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　　8月13日至15日，省委常委、市委书记张琦率领三亚市考察团先后前往乐东、东方、昌江、白沙、儋州、临高、澄迈、海口等地考察。3天时间，走访9个市县（含洋浦经济开发区），考察了20余处地方。

　　为期三天的考察结束了，考察团有哪些学习心得？三亚在哪些领域存在差距？怎么借鉴经验取长补短？三亚日报官微和报纸版面联动开设《找差距补短板 取真经谋发展》专栏，盘点学习成果，探讨三亚发展方向。

　　市委常委、统战部长、崖州区委书记陈正光：

　　布局三亚“西拓”主战场 以“两港”推动三个融合

　　这一次用3天时间到9个市县取经，我觉得非常有意义，也感到非常震撼。西部市县这几年的发展建设给我留下了非常深刻的印象。

　　首先，我们还是要进一步解放思想，更新观念。因为西部市县在原来的印象当中底子薄、基础差，但现在看到一些项目，特别像乐东黄流中学以五百亩的用地建设一个新的学习环境，以及儋州海花岛这样一个投入一千多亿元的大项目，东方化工供给侧结构性改革的一些举措，昌江扶贫特别是教育扶贫的一些举措和思路，澄迈的软件园建设，海口的城市管理以及美园科技城这些项目和措施都给我们留下了非常深刻的印象。由此看来，我们还是要进一步解放思想、开阔视野、更新观念。三亚这些年的建设已经取得了长足的进步，许多干部群众认为咱们做得不错，甚至产生一种“皇帝女儿不愁嫁”的心态。我觉得这对整个发展来说都非常不利，我们要以拼搏的精神，以“5+2”、“白加黑”的精神来干。

　　第一，崖州区作为三亚布局“西拓”的主要战场，要规划先行。未来的崖州湾新区将以“两港”驱动推动“三个融合”，即港城融合、产城融合以及城乡融合。这将作为我们未来三亚经济增长以及城市发展的亮点。

　　第二，要加大基础设施建设的力度。在全市四个区当中，崖州区的基础建设比较滞后，特别是水、电、路、气、光“五网”建设还不能够满足整个崖州区的开发建设和人民群众的生产生活需要。崖州区将运用“双修”“双城”的理念，把基础设施建设做得更好一些。

　　第三，产业规划和布局还要下工夫。我们将运用北京招商、地区招商、创业产业园招商等招商活动的成果，未来的崖州湾，一定是在高水平、高起点的基础上，承接好三亚“西拓”任务的产业结构转型升级的重任，把产业做厚做实，使整个崖州区的发展搞得更好。

　　第四，要和邻近的乐东做好对接。把乐东59公里的滨海大道和崖州湾新区将近20公里的滨海大道无缝对接。在交通路网、产业项目中能够共享，而不是恶性竞争，我们追求双赢甚至是多赢。

　　第五，要加大对民生的投入。一切经济的发展，最终的落脚点都是老百姓能够得到实惠、得到好处。这样的发展模式，就需要城乡融合。崖州区总共有16万人，是一个有文化、有历史、有故事的地区。我们想把崖州故事讲得更好，使我们老百姓的生活过得更好。

　　吉阳区委书记张蔚兰：

　　学习兄弟市县的长处和优点 加快推进东岸月川棚户区改造

　　8月13日至15日，我随三亚市考察团沿着海南岛西部区域，从南往北，考察了乐东、海口等9个市县，兄弟市县的经验，我感到可信、可学，这些最直接的、最现实的、最能够看得见摸得着的经验，学起来更有针对性，更有紧迫感，更值得我们深入剖析、用心领悟。吉阳区作为三亚主城区，承载着精品城市建设的重要职能，我们要学习兄弟城市的长处、优点，以此来助力国际化热带滨海旅游精品城市建设。

　　在海口考察学习过程中，我切实感受到了海口开展“双创”工作之后的变化，街道干净整洁，整个城市的面貌很漂亮，值得吉阳借鉴和学习。我们将进一步完善37个村（社区）便民服务站建设；完善全区307个网格化管理组织机构建设，进一步理顺区直管村（社区）的扁平化管理体制，推动“人力、财力、物力”向基层倾斜，充分发挥好村（社区）终端管理作用，把城市管理要求落细落实；学习海口市打造“15分钟便民生活圈”先进经验，在港门村、下洋田等条件成熟的社区培育15分钟便民服务业态，并以点带面，逐步把全区18个社区打造成“15分钟便民生活圈”，提升居民生活舒适度。

　　乐东基层干部能干事、会干事、干成事的作风和真心真情为人民服务的精神值得我们学习，特别是乐东征地拆迁的速度和啃硬骨头的精神为吉阳棚户区改造提供了有益经验。学习乐东精神，就是要以钉钉子、马上就办的精神，全力攻坚，加快推进东岸、月川片区棚户区改造，确保按时间节点完成棚户区改造任务。同时加快东岸、月川安置区建设，将杂乱无序、隐患丛生的老城区变成生态优良、环境优美、设施优配的“新城区”，为三亚“双修”“双城”建设扛起重担。

　　白沙建设美丽乡村、推进全域旅游的先进经验，为我们发展乡村旅游拓宽了思路。去年以来，我们以中廖村为试点，着力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村，取得了阶段性成果。我们将借鉴白沙的经验，在中廖美丽乡村二期建设中，重点加强产业培育，让农民当老板，通过“旅游+”的形式，大力发展民宿、农家乐、采摘等，以旅促农、农旅融合，让绿水青山变成群众脱贫致富的金山银山。同时，我们将传承和深耕乡村文化，把文化留下来、把乡愁留下来。

　　天涯区委书记张可：

　　解放思想放开眼界 以上率下拼搏实干

　　此次考察我感触很多，结合天涯区的情况，我觉得我们有许多新想法。天涯区承担的“双修”任务比较重，我们承担了打击违章建筑尤其拆除海坡违章建筑的艰巨任务；我们有城市综合整治的任务，比如门前三包、拆除违规广告牌。还有凤凰镇区的街景综合整治工作，要将凤凰镇区街景房屋进行统一的整治，同时将该片区的违章建筑全部整治掉。另外，我们还承接了市里的解放路示范段综合整治的工作。所以，要完成这些任务就需要我们扎扎实实、认认真真地一件一件做。我们还是很有决心很有信心，我相信我们全区的党组一定会按照市委、市政府的要求，把工作落实好。

　　首先，我们要解放思想、放开眼界，高站位地去看待问题。因为思路和眼界决定着我们的出路和方向。比如在强区扩权方面，天涯区成立一年来，我们在建设过程中体制存在缺陷。比如科技产业园的体制问题，看了海口和澄迈，我们可以明显感觉到不管是海口、澄迈两地的生态园，还是科技园，最强的功能就是体制。比如说澄迈就有电子技术作为基础，那么这些就是优势。

　　其次，最要学习的就是要实干。这一次到海口考察，海口的做法非常值得我们学习。他们并不只是“5+2”，而是“7+7”，就是7个白天加7个黑夜。问了几个领导，他们都说一天要干十七八个小时，而我们是干十二三个小时。他们的拼搏精神值得我们学习。当面临比较繁重的工作任务时，我们要抓好落实，必须一件一件地做，一步一步地做，不能忽悠。

　　第三，要以上率下。每一件事领导都要带头干，作为区这一级的负责人， 天涯区刚成立不久，再加上各种因素考验，如果不以上率下的话，就不能形成一个实干拼搏的工作氛围。

　　第四是不能滥干。有些事情要好好地想，好好地思，向别人学习。如果自己做不了，就让别人来干，或者缓一缓再干，绝不能滥干。这是我们几十年来非常重要的一条规矩，是可持续发展的宝贵经验。

　　海棠区委书记林海：

　　借鉴兄弟市县发展理念 明确打造全域旅游方向

　　这次西行考察收获很大。第一个收获是看了几个美丽乡村、产业园区，海口的“双创”和一些市县的公共设施，给了我们很多感触。结合海棠区来看，现在我们也在推进这些工作，比如说结合全域旅游做的产城融合，海棠区公共配套在惠及老百姓的同时，能够辐射到来访游客。按照市委、市政府的部署和“双修”“双城”的要求，海棠区正在全面启动藤桥和林旺的街区立面改造，现在已经完成招标，将于9月份全面启动。藤桥和林旺的立面改造将会结合原有镇区的一些示范段及原有街道功能进行完善，包括所有线路的“下地”、所有城市基础建设的完善及几个街心公园的打造。这些不仅能够给海棠区提供优美的环境和完善的市政服务，同时也为游客了解藤桥和林旺本地的风土人情和历史提供一个很好的切入点。

　　其次，风塘村与北山村两个美丽乡村试点的打造，将会使全域旅游在原来的酒店带以及旅游综合体的建设变得更加全面和完善。现在正在做的风塘村和北山村的美丽乡村建设，也是在我们前期准备充分和酒店旅游业主的相关联动下，打造全域旅游的一种尝试，全域旅游的打造不仅使得海棠区的收入增加，也能使我们本地老百姓能够参与到大开发大建设的活动中来，更能使配套建设及基础设施建设愈发完善。海棠区要打造的全域旅游不仅要给游客、更要给市民提供良好的环境。

　　我们对美丽乡村建设、街区立面改造以及全域旅游建设有了更加明确的方向，有了更加坚定的信心。在市委、市政府的部署下，在全域旅游具体方案的指导下，相信海棠区在未来会有更好的发展方向。

　　看到海花岛这样一个大型的旅游综合体，我们联想到我们的亚特兰蒂斯，亚特兰蒂斯可以很好地带动一个区域，亚特兰蒂斯酒店将于明年年底开业，也意味着海棠湾旅游业正式进入3.0时代。在未来，游客对我们所提供的服务要求会越来越高，所以现在的海棠湾对类似亚特兰蒂斯旅游综合体的需求也越来越迫切，海棠区未来在旅游综合体打造方面会有一个新的发展。

　　看到澄迈农业的综合发展，海棠区也可以结合“旅游+”，把农业、信息产业等元素与旅游相结合，比如农业方面，海棠湾的芒果、西瓜、水稻和瓜菜都可以用心经营，如何在农业方面做优做精，能在农产品研发方面向市场靠近，使得农民能有更多的收入，这也是海棠区下一步所要努力的方向。

　　来源：三亚日报（记者 赵庆山 实习生 李梦如/文 图片均为资料图）

　　编辑：蔡炳先

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